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　　近日ღღ★，海口市民杨女士向《天天3.15》栏目反映ღღ★，其在KK$TTFITNESS健身房购买的8568元私教课因门店搬迁无法继续使用ღღ★，但退款诉求遭拒ღღ★。事件背后ღღ★，暴露出预付卡消费中合同条款不公ღღ★、企业违规操作及监管缺失等问题ღღ★，而此类纠纷的解决正需依托《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）等法规的严格执行ღღ★。目前ღღ★，海口市市场监管部门已介入调解ღღ★，但双方仍未达成一致ღღ★。

　　据杨女士描述ღღ★，其于2024年6月在海口市龙华区椰海大道KK$TTFITNESS健身房购买36节私教课ღღ★，因个人原因申请停卡后ღღ★，今年2月发现该店突然闭店并搬迁至距离较远的新址ღღ★。健身房仅通过未注明日期的公告通知会员转至新店ღღ★，且闭店次日注销原营业执照ღღ★，未主动联系消费者协商退费或补偿方案ღღ★。

　　合同条款显示ღღ★，退费需扣除高达30%-45%的手续费ღღ★，且规定“会员不得任意主张退卡退费”ღღ★。杨女士认为此属“霸王条款”ღღ★，而健身房股东提出的分期退款方案（扣除30%手续费）亦未获其认可ღღ★。此外ღღ★，杨女士指出ღღ★，缴费时健身房未提供发票ღღ★，且款项通过私人微信转账ღღ★，涉嫌规避资金监管ღღ★。

　　杨女士表示ღღ★，2024年6月28日她与该健身房签署合同ღღ★，购买了36节私教课ღღ★，花费8568元ღღ★。然而ღღ★，健身房在未通知会员的情况下突然闭店ღღ★，闭店第二天就注销了营业执照ღღ★，随后通知会员前往位于龙昆南四季雅居商铺3楼的分店锻炼ღღ★，这一行为违反了合同规定ღღ★。

　　KK$TTFITNESS健身房简易注销全体投资人承诺书和希沙也ღღ★，其中勾选已将债权债务清算完结ღღ★。受访人供图

　　杨女士称ღღ★，目前她还剩30节课ღღ★，希望健身房能够退费ღღ★，但遭到负责人明确拒绝ღღ★。 记者实地探访发现ღღ★，位于椰海大道碧桂园剑桥郡三期的KK$TTFITNESS健身房店门紧闭ღღ★，门上张贴着一张未载明日期的公告ღღ★，称因合约到期ღღ★，店铺搬迁升级ღღ★，客户可前往龙昆南店锻炼ღღ★。但对于杨女士等会员来说ღღ★，龙昆南店距离较远ღღ★，极为不便ღღ★。

　　杨女士的丈夫曾经营过健身房ღღ★，他指出ღღ★，该健身房合同中的一些条款属于霸王条款ღღ★。例如尊龙凯时官方网站ღღ★，合同规定会员在开卡之后ღღ★，未经本公司部门主管同意尊龙凯时-人生就是博!z6comღღ★，ღღ★，不得任意主张退卡退费ღღ★；同时加重了会员退费的手续费比例ღღ★，6个月内退卡需扣除30%手续费ღღ★，超过6个月则扣除45%ღღ★，而以身体原因退费也被认定为不合理ღღ★。正常情况下ღღ★，会员若因特殊原因无法继续锻炼ღღ★，可以申请转卡或退卡ღღ★，转卡费由会员自行承担尊龙凯时人生就是博·(中国)官网ღღ★！ღღ★，退卡若在三个月内ღღ★，因身体原因或教练不合格等情况ღღ★，可无偿全款退还ღღ★。

　　此外ღღ★，杨女士还提到ღღ★，由于自己时间问题ღღ★，报的课程原本够上两个月ღღ★，但实际耽误了未去上课ღღ★，期间她曾申请过停卡ღღ★。同时ღღ★，支付健身费用时ღღ★，健身房也未给她开具发票ღღ★。 2月26日ღღ★，记者与杨女士夫妇以及海口市市场监督管理局龙华分局金宇监督管理所的工作人员一同前往位于龙昆南四季雅居商铺3楼的KK$TTFITNESS健身房ღღ★，见到了TT股东兼管理人员朱德鹏ღღ★。朱德鹏提出ღღ★，可在未使用的课时费基础上ღღ★，扣除百分之三十的手续费后ღღ★，分期付款ღღ★。但杨女士及其丈夫对此不予认同ღღ★，双方未能就退费一事达成一致ღღ★。杨女士还对健身房默许会员通过微信而非对公账户转账支付款项以及未开具发票一事存疑ღღ★，当记者追问朱德鹏为何收款时未向消费者开具发票ღღ★，朱德鹏未给出明确答复ღღ★。

　　海南东方国信律师事务所李君律师在查看杨女士与健身房的合同扫描件后表示ღღ★，可能对消费者不利ღღ★，特别是如果消费者因合理原因无法完成课程ღღ★。协议规定退卡退费需扣除高比例手续费（6个月内30%尊龙凯时官方网站ღღ★，超过6个月45%）ღღ★。这可能对消费者不公平ღღ★，特别是如果消费者因健康等不可控原因需要退费ღღ★。虽然允许一次免费转卡ღღ★，但新会员不得再次转卡ღღ★。这可能限制消费者的灵活性ღღ★。协议要求会员自行确保身体健康ღღ★，并免除公司在会员未告知健康问题情况下的责任ღღ★。这可能对消费者不公平尊龙凯时-人生就是博中国官网ღღ★。ღღ★，协议规定公司对非故意过错导致的协议未能执行概不负责ღღ★。这可能对消费者不公平ღღ★。

　　李君律师建议消费者ღღ★，在面对可能不公平的协议条款时ღღ★，首先要仔细阅读协议ღღ★，特别是关于退款ღღ★、课程作废ღღ★、责任免除等关键条款ღღ★；其次ღღ★，若发现某些条款不公平或不合理ღღ★，可尝试与健身中心协商修改ღღ★，如要求延长课程有效期ღღ★、降低退费手续费比例或增加中止期间的灵活性ღღ★；最后ღღ★，要保留所有与协议相关的文件ღღ★、沟通记录和付款凭证ღღ★，这些证据在维权时至关重要ღღ★。

　　值得注意的是ღღ★，根据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》ღღ★，企业发行预付卡需在商务部门备案ღღ★，并对服务ღღ★、退款等内容进行书面约定ღღ★。从事零售业ღღ★、住宿和餐饮业ღღ★、居民服务业的企业法人在境内开展单用途商业预付卡业务适用该办法ღღ★。该办法规定ღღ★，发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内办理备案ღღ★；发卡企业或售卡企业应依单用途卡章程或协议约定ღღ★，提供退卡服务ღღ★；企业应严格按照国家有关规定开具发票ღღ★。然而ღღ★，在此次事件中该健身房在商务部门的备案信息ღღ★，其在发票开具以及退卡服务方面也与规定存在不符之处ღღ★。

　　备案执行率低ღღ★，执法力度待加强 ღღ★。商务部2016年曾通报ღღ★，多地存在发卡企业“应备未备”ღღ★、资金存管比例审核不严等问题ღღ★。海口此次事件或为这一现象的缩影尊龙凯时官方网站ღღ★。例如ღღ★，临沂市通过地方立法强化备案与七天无理由退款制度ღღ★，但全国范围内仍有企业利用监管盲区逃避责任ღღ★。 尽管《管理办法》要求建立消费争议处理机制ღღ★，但消费者往往面临投诉渠道不畅ღღ★、举证困难等障碍ღღ★。杨女士需通过市场监管部门调解ღღ★、媒体曝光等多途径维权ღღ★，过程耗时耗力ღღ★，而企业违法成本较低ღღ★。

　　记者查看近些年相关公开报道发现ღღ★，预付卡里的充值资金缺乏安全保障ღღ★，一直是消费者投诉的热门问题ღღ★。此外ღღ★，预付卡经营模式被广泛应用于运动健身ღღ★、美容美发ღღ★、教育培训等领域ღღ★。2023年就有一兆韦德ღღ★、梵音瑜伽ღღ★、全力以赴篮球学院等陷入爆雷风波ღღ★，不少消费者和员工的财产安全受到侵害ღღ★。

　　为防范预付资金被挪用ღღ★、经营者卷款跑路ღღ★，近年来ღღ★，各地纷纷推出一些举措ღღ★，加强预付消费监管ღღ★。 山西ღღ★、深圳等地在相关地方性法规中加强预付式消费者权益保护ღღ★。比如ღღ★，去年1月1日起施行的《深圳经济特区消费者权益保护条例》ღღ★，有五个条款涉及预付式消费问题ღღ★；条例鼓励运用区块链技术ღღ★，通过数字人民币支付ღღ★、第三方资金监管ღღ★、第三方担保ღღ★、商业保险等方式ღღ★，为预收款存储ღღ★、消费和希沙也ღღ★、使用提供保障ღღ★。

　　一些地方通过第三方公共服务平台加强对资金的存管保障ღღ★。比如ღღ★，浙江省宁波市去年3月正式上线“放心充”消费服务平台ღღ★，预付资金的存入和支取都设有技术关卡ღღ★，消费者实际产生消费并确认核销后ღღ★，平台存管资金才会划拨给商户ღღ★。消费者申请退卡时ღღ★，由平台方确认退款金额并经经营者认可后ღღ★，存管银行将退款从经营者专户原路划转至消费者账户ღღ★。

　　一些省份针对当地预付式消费活动中存在的突出问题ღღ★，加强了对这一领域的监管ღღ★。比如ღღ★，北京下发通知规定ღღ★，备案经营者接受管理的预收资金为不低于上一季度末预收资金余额的40%ღღ★。江苏省体育局ღღ★、市场监管局等联合下发通知要求ღღ★，体育健身企业发行的不记名预付卡面值不得超过1000元ღღ★，记名预付卡面值不得超过5000元ღღ★。

　　用破产清算冲销债务ღღ★：有受访者表示ღღ★，有些商家动机不纯ღღ★，明知经营不善ღღ★，依然大量出售预付卡ღღ★，并通过破产清算冲销债务ღღ★。“如果商家破产倒闭ღღ★，消费者的预付款可能无法追回ღღ★。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江说ღღ★，如果企业爆雷ღღ★、破产清算ღღ★，机构需优先清偿破产费用和债务ღღ★，补发职工工资ღღ★、保险和相关税费ღღ★。给消费者退钱时ღღ★，破产清算资金早已所剩无几尊龙凯时官方网站ღღ★。

　　缩短有效期和希沙也ღღ★，剩余资金“概不退还”ღღ★：商务部制定的《单用途商业预付卡管理办法（试行）》规定ღღ★，记名卡不得设有效期ღღ★，不记名卡有效期不得少于3年ღღ★。中国消费者协会此前发布的《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》也指出ღღ★，很多经营者为其发放的单用途卡设定了一年或两年的有效期ღღ★，且到期后拒绝为消费者办理延期ღღ★，违反了相关规定ღღ★。

　　预付款“暗度陈仓”躲避备案ღღ★：北京等地要求和希沙也ღღ★，经营者发行预付卡超过一定数量应向行业主管部门备案ღღ★，以方便对经营者备案和预收资金存管进行一体化管理ღღ★，明确备案作为预收资金存管的前置条件ღღ★，实现备案即资金存管ღღ★。

　　但近两年ღღ★，有商家用新的违规招数躲避备案和监管www.尊龙凯时888ღღ★。 《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》建议ღღ★，进一步完善相关立法ღღ★，通过修改消费者权益保护法或制定专项立法的方式ღღ★，全面ღღ★、系统地规范预付式消费ღღ★，推动建立预付式消费诉讼中的举证责任倒置制度ღღ★。

　　中国政法大学民商经济法学院教授焦海涛说ღღ★，《单用途商业预付卡管理办法（试行）》虽然有预付卡备案和银行资金存管等规定ღღ★，但制度仍有一些需要完善的地方ღღ★。比如ღღ★，监管范围较窄ღღ★，一些发卡企业不在监管范围内ღღ★；资金存管制度适用对象有限ღღ★，仅对规模发卡企业ღღ★、集团发卡企业和品牌发卡企业提出要求ღღ★。

　　根据消费者权益保护法ღღ★，商家未如约提供商品或服务ღღ★，应按消费者要求履约或退回预付款ღღ★。对外经济贸易大学法学院教授徐海燕说ღღ★，该条规定以假定商家诚信为前提ღღ★，若商家唯利是图ღღ★，拒不履行退款义务ღღ★，消费者的退卡权仍难以得到保障ღღ★。 “目前一些部门ღღ★、地方出台的规章ღღ★、规范性文件立法阶位低ღღ★，而且零碎分散ღღ★，建议尽快出台全面规制预付式消费模式的专项立法ღღ★。”徐海燕说ღღ★。 发卡企业破产时ღღ★，如何保障消费者享有预付资金取回权？徐海燕说ღღ★，立法时可考虑规定ღღ★，在企业破产时国际新闻ღღ★，ღღ★，预付卡内余额不纳入破产范围ღღ★，消费者有权在企业破产清算前足额取回预付资金ღღ★。

　　记者手记ღღ★：综上ღღ★，杨女士的遭遇并非个例ღღ★。在预付式消费盛行的当下ღღ★，消费者权益保护需要企业自律ღღ★、监管发力与立法完善的协同ღღ★。对于普通消费者而言ღღ★，提升法律意识尊龙凯时官方网站ღღ★、留存交易凭证ღღ★、敢于投诉举报ღღ★，仍是捍卫自身权利的最直接手段ღღ★。

　　此外ღღ★，要提高预付式消费模式经营企业的准入门槛ღღ★。可充分考虑商家消费纠纷投诉记录和希沙也ღღ★、企业及其法定代表人的诚信记录等ღღ★，设定法定门槛ღღ★，支持征信好ღღ★、讲诚信的企业采取预付式经营模式和希沙也ღღ★。以市场监管部门为主ღღ★，其他部门协同配合和希沙也和希沙也ღღ★，建立信息共享ღღ★、快捷高效的协同监管机制ღღ★，推动联合整治ღღ★。